Autor: Daniel Chasquetti

Los siguientes gráficos presentan información sobre la composición de la Cámara de Senadores es durante el período 1902-2025. Los datos son presentados en porcentajes de bancas para facilitar la comparación visual. La Cámara de Senadores contó con 19 miembros hasta 1934, siendo elegido uno por departamento del país. Luego de la Constitución de 1934, la Cámara quedó integrada por 30 miembros electos en una circunscripción única nacional más el Vicepresidente de la República.

Los siguientes gráficos presentan información sobre la composición de la Cámara de Representantes durante el período 1902-2025. Los datos son presentados en porcentajes de bancas para facilitar la comparación visual. La Cámara de Representantes contaba con 69 diputados en la 21º Legislatura (1902-05); con 73, en la 22º Legislatura (1905-1908); 89 en la 23º y 24º Legislatura (1908-1914); 90 en la 25º Legislatura; 125 en las siguientes seis (1917-1933); y 99 a partir de 1934.

Los presentes gráficos muestran el tiempo que insume aprobar legislación en Uruguay. La información está presentada según el poder que inicia la legislación y según legislatura. El tiempo se calcula tomando en cuenta la fecha de presentación del proyecto de ley y la fecha en que finalmente es promulgado por el Poder Ejecutivo. Como podrá apreciarse, cada ley tarda en promedio 452 días en ser sancionada. Sin embargo, las leyes iniciadas por el Poder Ejecutivo tardan en promedio 292 días, en tanto las propuestas por los legisladores, 452.

Durante el período 1985-2020, el Parlamento sancionó 4.129 leyes. La legislatura más productiva en términos absolutos fue la 46º (2005-2010) con 79o leyes seguida de la 47º (2010-2015) con 667. Durante todo el período, el Parlamento aprobó en promedio 117 leyes por año y 589 por legislatura.

Durante el período 1985-2020 se presentaron en el Parlamento 10.349 proyectos de ley. La legislatura más proactiva fue la 45º (2000-2005) con 1.699 proyectos, seguida por la 46º (2005-2010) con 1.558. Durante todo el período fueron presentados en el Parlamento en promedio 295 proyectos de ley por año y 1.478 por legislatura.

Los siguientes gráficos presentan información sobre la legislación sancionada en el Parlamento según el poder que inicia el trámite. Las leyes sancionadas correspondientes al Poder Legislativo son la suma de iniciativas exitosas presentadas por los legisladores. El primer gráfico presenta la distribución en números absolutos y el segundo la distribución en términos porcentuales. Están incluidos pero no etiquetados en los gráficos, 3 leyes iniciadas por la Suprema Corte de Justicia y la Corte Electoral (2 entre 1995-2000 y 1 entre 2000-2005).

Los siguientes gráficos presentan información sobre la iniciativa legislativa en el Parlamento sistematizada según el poder de origen. Los proyectos correspondientes al Poder Legislativo son la suma de iniciativas presentadas por los legisladores. El primer gráfico presenta la distribución en números absolutos y el segundo la distribución en términos porcentuales. Están incluidos pero no etiquetados en los gráficos, 14 proyectos de ley presentados por la Suprema Corte de Justicia, la Corte Electoral o diversos gobiernos departamentales (1 entre 1985-1990; 5 entre 1990-1995; 3 entre 1995-2000; 1 entre 2000-2005; 3 entre 2005-10; y 1 entre 2010-2015).

El siguiente gráfico presenta información sobre las leyes sancionadas que fueron iniciadas en el Parlamento, según el partido político al que pertenecen los legisladores. Entre 1985 y 2020, aproximadamente el 33% de las leyes sancionadas fueron iniciadas por los legisladores (1.374 en 4.129). El Partido Nacional inició el 32% de los proyectos, el Frente Amplio el 23%, el Partido Colorado el 13%, los cuartos partidos (Unión Cívica, Nuevo Espacio, Partido Independiente) algo más del 2% y las iniciativas multipartidarias casi un 30%.

Al respecto, el gráfico divide la información sobre los proyectos iniciados por legisladores de varios partidos entre aquellos que incluyen al partido del presidente y aquellos que no. Los datos muestran que la probabilidad de aprobar leyes multipartidistas sin el concurso del partido presidencial (todos contra uno) es muy baja en Uruguay.